《醫(yī)療器械注冊管理辦法》有關事項的通知

 

各省、市、自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局):

《醫(yī)療器械注冊管理辦法》(以下簡稱《辦法》已于2004年8月9日公布施行。為做好《辦法》實施過程中的銜接工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:

一、自《辦法》施行之日起,各級食品藥品監(jiān)督管理部門不再對企業(yè)提交的注冊產(chǎn)品標準文本進行注冊申請前的復核,對注冊產(chǎn)品標準文本的審查并入到產(chǎn)品注冊的技術審查中。各級食品藥品監(jiān)督管理部門在注冊審查中根據(jù)《醫(yī)療器械標準管理辦法》(試行)第十七條的規(guī)定對注冊產(chǎn)品標準文本進行編號。

    生產(chǎn)企業(yè)應按《醫(yī)療器械標準管理辦法》(試行)第十三條、第十四條的規(guī)定編寫注冊產(chǎn)品標準文本和標準編制說明。

    各醫(yī)療器械質量監(jiān)督檢驗中心應依據(jù)企業(yè)提供的產(chǎn)品標準進行注冊檢測,其中當產(chǎn)品標準屬于尚無編號的注冊產(chǎn)品標準文本時,檢測報告中的檢測依據(jù)欄填寫“依據(jù)某企業(yè)某產(chǎn)品的標準檢測”。

二、各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)對申請注冊產(chǎn)品的質量體系考核目前仍需執(zhí)行《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質量體系考核辦法》;對國家已實施生產(chǎn)實施細則的產(chǎn)品,執(zhí)行相應細則要求。

    各省級食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)對注冊產(chǎn)品進行質量體系考核時,應考核企業(yè)是否建立了滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品要求的質量體系(建立程序文件、各種制度并配備相應的人員、場地、設備等資源)。企業(yè)通過質量體系考核后,各省級食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)應定期對企業(yè)進行體系核查,檢查企業(yè)是否按質量體系的要求組織生產(chǎn)。

三、關于對免于注冊檢測相關條件(《辦法》第十三條)的說明:

(一)關于條件(二):

1.本條中“原企業(yè)生產(chǎn)條件審查機構”是指對企業(yè)質量體系進行考核或認證的機構;

2.本條中“原企業(yè)生產(chǎn)條件審查機構認可的檢測報告”是指經(jīng)原企業(yè)生產(chǎn)條件審查機構認可的本企業(yè)同類產(chǎn)品或本次申報產(chǎn)品的檢測報告,可以有以下三種情況:

(1)可以是本企業(yè)的自檢報告;(2)體系考核或認證時,審查或認證機構委托其他檢測機構進行檢測的報告;(3)請審查或認證機構重新認可一份新的檢測報告。

(二)關于條件(三),包括以下3種情況:

1.申報產(chǎn)品沒有發(fā)生任何涉及安全性、有效性的改變;

2.涉及安全性、有效性改變的部分(如:甲結構)已經(jīng)通過了檢測;

3.改變部分(甲結構)引起其他部分(如:乙結構)的安全性、有效性改變,改變部分(甲結構)或其他部分(乙結構)均通過了檢測。

四、              關于境外醫(yī)療器械可以申請補充檢測的事項繼續(xù)執(zhí)行《關于進口醫(yī)療器械、境內第三類醫(yī)療器械注冊若干補充說明的通知》(國藥監(jiān)械[2001]478號)文件中第十五條關于追檢的規(guī)定。

五、              境內第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品首次進入市場(中國政府已批準同類產(chǎn)品在境內上市),注冊申報時提供的臨床試驗資料可以是本企業(yè)或其他企業(yè)已上市的同類產(chǎn)品臨床試驗報告或相關臨床文獻資料,同時提供與同類產(chǎn)品的對比說明(包括基本原理、主要技術性能指標、預期用途等內容)。

六、              《辦法》第二十條中涉及的《補正材料通知書》、《受理通知書》、《不予受理通知書》以及專用印章等事宜,請各級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)各自工作的實際情況進行準備。

七、              在國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布有關體外診斷試劑的注冊管理辦法之前,按醫(yī)療器械管理的體外診斷試劑的注冊管理按照《辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

按醫(yī)療器械管理的體外診斷試劑臨床試驗的要求繼續(xù)執(zhí)行《關于進口醫(yī)療器械、境內第三類醫(yī)療器械注冊若干補充說明的通知》(國藥監(jiān)械[2001]478號)文件中第九條的規(guī)定。

八、              根據(jù)本《辦法》,要求境外生產(chǎn)企業(yè)提交的文件中需要境外生產(chǎn)企業(yè)簽章的,其中的中文文本可由代理人履行境外生產(chǎn)企業(yè)的簽章職能。

九、              由于編印錯誤,附件7、附件8、附件9中應加入附件6第三條的內容。

十、              《辦法》發(fā)布前已按試產(chǎn)注冊受理的境內產(chǎn)品,按原審查規(guī)定繼續(xù)審查,批準后發(fā)放原格式試產(chǎn)注冊證。該注冊證到期重新注冊時,按《辦法》重新注冊的規(guī)定予以辦理。

十一、       《辦法》發(fā)布前已按準產(chǎn)注冊和重新注冊受理的境內產(chǎn)品,按原審查規(guī)定繼續(xù)審查,批準后發(fā)放原格式準產(chǎn)注冊證。該注冊證到期重新注冊時,按《辦法》重新注冊的規(guī)定予以辦理。

十二、       《辦法》發(fā)布前已受理(首次注冊、重新注冊)的境外產(chǎn)品,按原審查規(guī)定繼續(xù)審查,批準后發(fā)放原格式進口注冊證。該注冊證到期重新注冊時,按《辦法》重新注冊的規(guī)定予以辦理。

十三、       《辦法》發(fā)布前已發(fā)放的原格式試產(chǎn)、準產(chǎn)、進口注冊證,該注冊證到期重新注冊時,按《辦法》重新注冊的規(guī)定予以辦理。

十四、       凡《辦法》中未涉及的事項,如果國家食品藥品監(jiān)督管理局(包括國家藥品監(jiān)督管理局)以前發(fā)布的有關醫(yī)療器械注冊管理的各項局令或規(guī)范性文件中有明確規(guī)定的,仍執(zhí)行原規(guī)定。

       請《辦法》各級食品藥品監(jiān)督管理部門認真貫徹執(zhí)行《辦法》,依法行政,同時要注意收集《辦法》執(zhí)行中的有關情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,并將情況反饋國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械司。

                                                                  國家食品藥品監(jiān)督管理局

                                                                    二OO四年十月十三日