2024年5月14日，美國根據1974年貿易法第301條，宣布對從中國進口的約180億美元商品進行關稅復審，并決定在原有301關稅基礎上，對電動汽車、鋰電池、光伏電池、關鍵礦產、半導體、鋼鐵和鋁、港口起重機、個人防護裝備以及醫療產品等商品加征關稅。中國方面對此表示堅決反對，并已進行嚴正交涉。

以下是美國已宣布要提高的醫療器械關稅：

? 注射器和針頭：在2024年，從0%提高到50%。

? 某些個人防護設備（PPE），包括某些呼吸器和口罩：在2024年，從0-7.5%提高到25%。

? 橡膠醫用和外科手套：在2026年，從7.5%提高到25%。

有知情人士透露，這一系列舉措是對特朗普執政期間的對華關稅政策進行全面評估審查后的結果。在特朗普執政期間，他以“國家安全”借口，實際上推行單邊主義和保護主義政策，分別于2018年和2019年依據“301條款”（美國《1974年貿易法》的第301條俗稱）對價值數千億美元的中國進口商品加征懲罰性關稅。拜登政府從這些關稅實施的第四年開始對是否延長進行審核。有媒體稱，白宮在聲明中表示，拜登將維持特朗普時期的關稅政策，同時加大其他產品的征稅力度。

“只許州官放火，不許百姓點燈！”

（圖片來自官方）

中國外交部發言人汪文斌14日在例行記者會上對此事件回應稱：我們注意到有關報道。按照美方的邏輯，美國進行補貼就是“至關重要的產業投資”，別國進行補貼就是“令人擔憂的不公平競爭”；美國向世界出口有比較優勢的產品就是“自由貿易”，別國向世界出口有比較優勢的產品就是“產能過剩”。這用中國話來說就是“只許州官放火，不許百姓點燈”。用美國話來講就是“我做了你不能學，我說了你必須做”（Do as I say，?not as I do）。說到底，美國就是在打著“產能過剩”的旗號對別國的先進產業進行打壓，以“公平競爭”為借口搞保護主義，踐踏市場經濟原則和國際經貿規則，是赤裸裸的霸凌霸道。

此前在5月10日的外交部例行記者會上，發言人林劍針對記者提問的關于拜登政府可能在下周公布對中國征收關稅的全面決定，并預計針對關鍵戰略部門征收新關稅的消息也同樣進行了回應。

林劍表示：“關于具體的關稅決定，我建議你們向主管部門進行詳細咨詢。然而，我要強調的是，美國上屆政府針對中國加征的301關稅已經嚴重干擾了中美之間正常的經貿交流，這一做法已被世貿組織裁定為違反世貿規則。令人遺憾的是，美方并未糾正這一錯誤做法，反而繼續將經貿問題政治化，并濫用所謂的301關稅復審程序，意圖進一步增加關稅，這無疑是在錯誤的道路上越走越遠。”

林劍強調，我們強烈敦促美方切實遵守世貿組織規則，立即取消全部對華加征的關稅，并不得再增加任何新的關稅。中方將堅定采取一切必要措施來捍衛自身的合法權益和利益。

“乘風破浪”的中國低值耗材出海業務

中國在全球低值耗材領域扮演著舉足輕重的角色，特別是在注射器和個人防護設備（PPE）的生產和出口方面。盡管國內低值耗材行業市場集中度相對較低，整體貿易額分散，但行業龍頭企業，如穩健醫療和英科醫療，通過其在研發、生產、供應鏈整合及運營效率上的優勢，成功保持了一定的國際競爭力。

作為一次性注射器的主要生產國，中國不僅滿足了國內市場的需求，還大量出口至海外，2017至2022年間，年出口數量從138.68億個增長至202.89億個。在全球注射器數百億美元的市場規模中，中國占據了重要地位。新冠疫情期間，全球對醫療耗材的激增需求極大推動了中國相關產品出口額的增長，但疫情緩解后，部分產品出口額有所回落。

特別是在美國這一關鍵市場，中國低值耗材的出口尤為重要。然而，美國政府計劃對注射器和針頭等產品加征高達50%的關稅，個人防護裝備關稅也將提升至25%，給中國出口企業帶來新的挑戰。盡管如此，中國低值耗材行業仍然展現出強勁的增長潛力和市場競爭力。據眾成醫械統計，2023年，中國注射器出口額達到53億元，其中對美出口占22.61%；PPE方面，中國出口呼吸器34.7億元，其中對美出口占26.6%，口罩出口65.9億元，對美出口占8.3%，顯示了中國在全球醫療耗材供應鏈中不可或缺的作用。

長遠來看，中國低值耗材行業的發展前景依然廣闊。隨著全球人口老齡化趨勢的加劇，以及醫療健康意識的不斷提升，對高質量醫療耗材的需求將持續增長。中國企業若能抓住這一機遇，通過技術創新和國際化戰略，不斷提升產品和服務的競爭力，必能在國際市場上取得更大的成功。

此外，中國企業也需要進一步提高對國際貿易規則的認識和運用能力，積極應對貿易摩擦和保護主義的挑戰。通過加強與國際市場的溝通和交流，積極參與國際規則的制定和改革，中國企業可以更好地維護自身的合法權益，促進國際貿易的健康發展。

來源：醫療器械創新網