為了更好的配合《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》和《關于醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年）》的貫徹實施，由全國人大常委會副委員長、農工民主黨中央主席桑國衛率領的一行十人專家考察團，赴蘇、滬、渝進行了為期一周的調研，中國醫療器械行業協會會長姜峰博士受邀參與調研。此次調研的重點是：如何貫徹實施《意見》和《實施方案》，推動基層醫療衛生機構設備改造升級、做好公立醫院改革試點。
 
       深入基層 了解情況
       調研組一行實地考察了無錫怡生醫療設備有限公司和祥生醫學影像有限責任公司、上海醫療器械廠和愛申科技發展有限公司，了解我國民族醫療企業產業的生產能力和水平，尤其是具有自主知識產權的民族企業的發展。調研了解到，近幾年，我國醫療器械常規產品的可靠性以及工藝水平低的問題已經基本解決，有些地區已經形成一定的產業基礎和產業布局。

       調研組還深入無錫梅村鎮衛生院、重慶涪陵珍溪鎮中心衛生院和高粱中心衛生院等三家鄉鎮衛生院，無錫后宅鎮大坊橋社區衛生服務站、上海張江、重慶崇義街道橋南及周家壩和百安壩移民社區衛生服務中心，上海新豐村衛生室、重慶江北街道鄧家村衛生室。了解基層醫療衛生服務機構的醫療衛生服務能力和醫療器械配備狀況。調研發現，基層醫療機構的醫療器械普遍存在缺乏或超期服務的現象，不能滿足向廣大人民群眾提供基本醫療衛生服務需求的能力。

        各抒己見，出謀劃策
        通過此次調查，調查組成員都深有感觸。桑主席說：基層醫療衛生機構是我國醫療衛生體制改革能否取得成功的關鍵，新醫改方案五項重要任務之一就是用3年時間建成比較完善的基層醫療衛生服務體系。通過8500億元的衛生投入不僅要切實提高醫療機構的醫療衛生服務能力，拉動以民族醫療器械產業為首選的其他一兩個相關產業的發展。用我國自主研究開發的中小型醫療器械，裝備鄉鎮、社區基層衛生機構，加速我國醫療器械的研究開發與產業化，是一項有益于人民健康，有利于拉動內需、促進經濟增長，有利于提高我國產業國際競爭力的大好事。中國醫療器械行業協會的姜峰會長也積極建言：“應加強兩網建設標準配置的普及到位工作，并在經濟允許的前提下，在發達地區率先適度升高兩網建設的基本配置，尤其是建立一批合格的中心型鄉鎮衛生院。”

       做好試點，促進改革
       調研組特別關注公立醫院改革問題，并在上海、重慶分別召開公立醫院改革座談會，探索在新醫改方案框架下各地如何做好公立醫院改革試點，推進公立醫院運行機制改革、完善公立醫院管理和監管體制、有效發揮政府與市場兩方面的積極作用等方面的問題進行了探討。會上桑主席指出：公立醫院改革是醫改工作中極其重要、事關千家萬戶的關鍵問題。公立醫院是我國醫療衛生服務體系中的骨干和主力軍。公立醫院改革是醫改工作中極其重要、事關千家萬戶的關鍵問題。公立醫院是我國醫療衛生服務體系中的骨干和主力軍。一定要抓好改革試點，逐漸積累經驗。為保障人民群眾身體健康，為改善醫務人員執業環境，營造和諧醫患關系作出更大努力。

       同心同德 攜手共進
       在渝調研期間，桑國衛主席與中共中央政治局委員、中共重慶市委書記薄熙來進行了會談。會談特別強調四點內容，其中包括“繼續關注重慶醫藥衛生事業的改革發展，將醫改方案落到實處，推進人人享有基本醫療衛生服務目標的實現”的問題。